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北青报:制定学前教育法要要点处理哪些问题

来源:微翔安日期:2019-08-26 浏览:

原标题:制定学前教育法要要点处理哪些问题

  学前教育是终身学习的开始,是国民教育体系的重要组成部分。十三届全国人大常委会第十二次会议24日分组审议了国务院关于学前教育事业变革和展开状况的陈述。与会人员以为,近年来我国学前教育规划快速扩展,遍及水平稳步进步,但“入园难”“入园贵”问题仍然是当时社会高度重视的民生问题,应进一步推进学前教育遍及普惠且有质量地展开。(相关报导见A3版)

  教育部部长陈宝生日前泄漏,教育部已建立学前教育立法作业领导小组,牵头展开学前教育法起草作业,屡次举行专题立法座谈会,安排展开立法调研和专题研究,现在现已开始构成了草案文本。

  制定学前教育法,完成学前教育的普惠展开,有十分重要的含义,因而需求侧重处理以下问题。

  首先是学前教育的定位。我国现已清晰将学前教育定位为普惠性教育,2018年公布的《中共中央、国务院关于学前教育深化变革标准展开的若干定见》也现已确认普惠方针,2020年完成学前教育毛入园率85%,其间普惠园率80%,公办园份额不低于50%。2010年,我国学前教育经费占教育经费的份额只要1.3%,通过两个学前教育三年行动计划,2016年学前教育的经费投入占总经费的比重约为7.21%,但要进一步进步学前教育遍及率和质量,有必要进一步加大投入,要求学前教育经费不得低于教育经费的9%,财政性学前教育经费不得低于财政性教育经费的5%。

  依据教育部发布的数据,2018年我国有56%的幼儿在民办园。因而,展开普惠学前教育就有两个实际挑选,一是加强公办园建造;二是扶持民办园,建普惠幼儿园。前述《定见》要求,乡镇小区配套幼儿园由当地政府统筹安排,办成公办园或托付办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园,这是进步学前教育普惠率的重要行动,可是,假如不加大投入,民办园办成普惠园后,必然会影响普惠园质量。

  其次是清晰学前教育教师的待遇和位置。教育部部长在上一年全国两会人大记者会上说,“现在咱们有4600万在园幼儿,缺教师71万,缺保育员是76万。卫计委猜测2020年有431万幼儿抵达入园年纪,咱们就缺29万教师,缺14万保育员。两部分加起来,咱们缺100万教师,缺90万保育员,总共190万。”

  处理这一问题,加强学前教育专业人才培养是一方面,更重要的是进步学前教育教师的待遇和位置。我国公办幼儿园教师的待遇,是低于公办义务教育校园教师的,便是北京、上海、广州等地,民办幼儿园教师每月也就3000多元。这样的待遇是难以招引优秀人才进入学前教育范畴的。所以,学前教育立法应该清晰学前教育教师享有和义务教育教师相同的待遇和位置。

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